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II Encuentro de Colectividades Locales Andalucía-Marruecos

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Celebrada en Tánger la II Convención internacional para un enfoque territorial del desarrollo

La II Convención internacional para un enfoque territorial del desarrollo reunió los días 12, 13 y 14 de mayo en Tánger a unos mil participantes venidos de distintas regiones de más de 60 países del mundo, entre ellos autoridades locales, regionales y nacionales, e integrantes de la Comisión Europea y de varias agencias de Naciones Unidas.


Organizada conjuntamente por la Región de Tánger- Tetuán, la CRPM, Conferencia de la Regiones Periféricas Marítimas, el FOGAR, Fondo Global de Asociaciones de Regiones, el PNUD y la Región francesa de Provence- Alpes- Côte d’Azur, con el apoyo del Ministerio del Interior y de las autoridades locales de Marruecos, la II convención tenía el objetivo de hacer balance de los diferentes avances obtenidos desde marzo de 2007, fecha de celebración de la I Convención en Marsella, y hacer progresar la visión de un enfoque territorial del desarrollo.

Durante estas jornadas de reflexión, se ha hecho hincapié en que los entes territoriales, y especialmente las regiones, por sus múltiples competencias, por su capacidad de reunir a los actores locales y por su proximidad al ciudadano, son actores esenciales para poner en marcha una gobernabilidad mundial que se sustente en políticas de desarrollo equitativas.
Por ello, se tiene que impulsar la capacidad de diálogo de las regiones tanto entre ellas como con los Estados y los organismos internacionales, para que los “territorios puedan aprovechar mejor las oportunidades ofrecidas por la globalización”, según palabras de la Sr. Danüta Hubner, Comisaria Europea de Política Regional.


Nuevas interlocutoras de Naciones Unidas, las regiones contribuyen a la obtención de los Objetivos de Desarrollo del Milenio a través, por un lado, de un enfoque descentralizado, armonioso, coordinado y que toma en cuenta las expectativas de la población local y, por otro, articulando la acción de los diferentes actores internacionales, nacionales, regionales y locales en un mismo territorio.

En este sentido, el Sr. Abdelhadi Benallal, presidente del Consejo Regional de Tánger-Tetuán, subrayó la importancia de reforzar el proceso de descentralización para que “la región sea el motor de desarrollo dentro de su competencia territorial”. También resaltó el éxito de la cooperación descentralizada en la región de Tánger- Tetuán, región piloto del programa ART GOLD del PNUD, que promueve la planificación conjunta entre todos los actores para lograr una mayor coordinación y una mayor eficacia de la ayuda.

La II Convención busca la puesta en marcha de un nuevo enfoque de desarrollo gracias a una dinámica de partenariados interregionales con el fin de promover un desarrollo económico y social justo. Desde la I Convención, los partenariados se han multiplicado en torno a un enfoque territorial del desarrollo gracias al programa ART GOLD, que ya está presente en 15 países de los cinco continentes y sigue creciendo. Con esta iniciativa se pretende alcanzar, según palabras de Claudio Martini, presidente de la CRPM y del FOGAR, “el compromiso de todos en torno a nuevas sinergias de la cooperación que permitan el intercambio de buenas prácticas a través de la promoción de una “gobernanción multiniveles” y el apoyo a los procesos de descentralización de la administración pública”.

El acto ha contado con la presencia de D. Manuel Chaves González, presidente de la Junta de Andalucía, cuya intervención se centró en la importancia de extender las políticas europeas de cohesión y de integración económica y social a las regiones periféricas para “crear un entorno equilibrado”. También destacó el papel fundamental que tiene la cooperación descentralizada andaluza en el desarrollo del norte de Marruecos, ya que participa en la cohesión territorial junto con las colectividades locales marroquíes.



En el contexto mediterráneo, Michel Vauzelle, Presidente de la Región Provence- Alpes- Côte d’Azur y principal organizador de la I Convención, subrayó la necesidad de, por un lado, “construir un espacio mediterráneo de codesarrollo” en el que prime una “relación de cohabitación” y no de vencidad como hasta ahora, y por otro, la necesidad de que “la Unión Europea tenga una misma estrategia de cooperación en el ámbito mediterráneo para coordinar y mejorar las intervenciones”.

En representación de FAMSI, intervino Noelia Melero, coordinadora del Curso de Experto Universitario en Cooperación Internacional y Desarrollo Territorial celebrado entre septiembre de 2007 y febrero de 2008 cuyos beneficiaros fueron funcionarios de las administraciones andaluzas y del norte de Marruecos. Este curso fue una iniciativa llevada a cabo dentro del programa AN^MAR. Experiencias como ésta refuerzan la idea de la puesta en marcha de una nueva modalidad de cooperación que se base en el intercambio de experiencias entre iguales.

Al evento también asistieron José Luis Corrionero, responsable del Área de Ayuda al Desarrollo para África, Magreb y Oriente Medio de FAMSI; Felipe Llamas, coordinador del Área de Programas Europeos de FAMSI; Antonio Zurita Contreras, asesor internacional de la iniciativa ART, PNUD/HUB; Cristino Pedraza, asistente técnico Internacional PNUD- Programa GOLD Marruecos y, entre otros, varios representantes de las diputaciones andaluzas que forman parte de la Red AN^MAR.

En el acto de clausura, los cuatro organizadores firmaron una declaración final que recoge lo más significativo de estas jornadas de intercambio. Asimismo, este documento anuncia la celebración de próximos encuentros entre regiones de todo el mundo, como es el caso de una convención sobre la lucha contra el cambio climático, que se celebrará los días 29 y 30 de octubre de 2008 en Saint- Malo (Francia); en 2009, un encuentro mundial de regiones, en un lugar aún no especificado, en torno a los problemas de la alimentación; y la III convención internacional sobre un enfoque territorial que se celebrará en alguno de los tres continentes en los que aún no ha tenido lugar.

Más información disponible en la página web de la CRPM.

 
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